2016年湖北省公务员考试申论热点：问政于民，莫让“标准答案”

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　　【背景链接】

　　2016年1月，在广西南宁市的江南区就在辖区内进行了一次“社会公众安全感”民意调查，本来是一件倾听民意的好事，却有听众反映说，这份调查有包办民意的嫌疑。民意调查拿出调查问卷，南宁江南区金湾花城小区的姚女士，就念起了里面的问题和提供的“标准答案”：“请问你家附近出现治安问题，能否及时解决?答案：能及时解决”。江南区综治办负责人坦言，这份附有标准答案的“民意调查”，出自他们之手。

　　【标准表述】

　　[综合分析]

　　人上一百，各形各色。对于同样一件事，老百姓有自己的想法，有自己的主见，政府机关开展民意调查，附上标准答案，而且工作人员在发放问卷时，还特别叮嘱老百姓，要按提示的标准答案填写，这样千篇一律的答案，和老百姓的真实想法不沾边，这样“包办民意”的民意调查和民意无关，是政府机关搞形式主义的真实写照。

　　民意调查的目的，就是了解人民群众政府部门以及党员干部工作成效和工作作风的意见建议，有则改之，无则加勉，以总结经验、发现问题，从而推进工作，提高效率。民意调查的一个重要作用，在于直接听取群众的心声，请群众帮助政府发现不足，改进工作，听真话、解实情是其最起码的出发点。

　　之所以当前出现民意调查标准答案这样的问题，一方面，是举行问卷调查方形式主义的作风在作祟，是举办问卷调查的干部作风之弊，让问卷调查在征集民意中摆花架子、走过场。另一方面，是一些地方政绩观出现了偏差，他们在问卷调查上“弄虚作假”，甚至“偷梁换柱”，不惜用奖励、发标准答案的方式把强差“民意”，用虚假的问卷调查答案来替代公众真实的“声音”，以“注水”的群众“满意度”来换取漂亮的“政绩单”。这样的做法，既剥夺了民众的参与权、话语权，给工作带来了负面影响，更侵害了群众利益，损害了党和政府的公信力和形象。

　　[参考对策]

　　福建华图总结，民意调查，首先应当尊重民意，这是党的群众路线的根本要旨所在。要俯下身子、放下架子，认真倾听群众所思所想所盼。

　　其次，真心听取民意，还要正视民意的多样性，真实性，尖锐性，这也是政府工作的复杂性表现。

　　再次，民意调查要注重“调查”，重在发现问题而非掩饰问题，并要针对调查中发现问题，及时深刻的分析原因，认真加以整改，直至群众满意。

　　最后要加大造假的执纪问责力度，让欺上瞒下、弄虚作假的行为得到应有的处罚，铲除虚假的问卷调查滋生的土壤。只有这样，才能让相关部门和广大干部真正树立以民意为重的理念，以实干把“政之所兴在顺民心”的理念落到实处。

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